Чьи дороги?
Сложился стереотип, что любые дороги возле СНТ – общая собственность его участников, и они обязаны их поддерживать в хорошем состоянии, а также имеют право изменять по своему усмотрению. Однако это не так – дороги у некоммерческих садовых товариществ можно разделить на два типа – те, которые расположены внутри общих зон участков, и подъездные пути. Первые принадлежат членам товарищества, а вот вторые находятся в муниципальной собственности.
Регламентируют эту ситуацию два нормативных акта. Это Федеральный закон № 217 ««О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» и Федеральный закон № 257 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности Российской Федерации». Все, что нужно знать дачникам, содержится в этих документах.
Кто владеет конкретной дорогой, может быть очень важно для жителей СНТ в ситуации с ремонтом. Если дорога принадлежит муниципалитету, то члены товарищества имеют полное право привлечь данный орган к ремонту или реконструкции. Дорога, принадлежащая владельцам участков, также имеет ряд преимуществ – ее можно модернизировать самостоятельно по соглашению участников, без утомительных бюрократических процедур.
Подъездные дороги к СНТ
Эти дороги официально расположены за пределами СНТ и, чаще всего, принадлежат муниципальным органам власти. Отделения районного, окружного, городского или поселкового управления – именно сюда дачники должны обратиться, если у них возникли какие-либо вопросы по конкретной дороге. За свой счет такую дорогу отремонтировать не получится при всем желании. Часто члены дачных товариществ путают муниципальные дороги с теми, которые находятся в их собственности. Обычно это происходит, когда неясно, где начинается одна и заканчивается другая дорога – из-за размытых границ или плачевного состояния дороги.
Дороги в пределах границ СНТ
Все внутренние дороги принадлежат членам СНТ – или, скорее, находятся в их общем пользовании. Каждый дачник несет свою долю ответственности за их техническое обслуживание, но отвечать за состояние таких дорог члены СНТ ни перед кем не должны, кроме общего собрания. Большинство проблем, возникающих в связи с внутренними дорогами, решаются коллективно, часто неофициально. Но стоит помнить, что право собственности на дорогу для всех собственников юридически закреплено в соответствующих нормативных документах.
В то же время ремонт и техническое обслуживание дорог, расположенных в рамках партнерства, не является добровольным. Согласно закону, все члены и не члены товарищества обязаны это делать. Самостоятельные решения обычно связаны с выполнением этого обязательства.
Из каких средств оплачивается ремонт
Для удовлетворения разнообразных потребностей членов товарищества существует система членских взносов – они платят за повседневные нужды сообщества, такие, например, как вывоз мусора. Также, при необходимости (в случае проблемных ситуаций), с участников собираются дополнительные средства, которые входят в общий фонд конкретного товарищества. Оплата ремонта дорог также может производится из дополнительных сборов. Размеры и периодичность членских и целевых взносов определяют на общих собраниях в ходе обсуждения и голосования. Каждый владелец участка может присутствовать на таких встречах и обсуждать возникшую необходимость в ремонте дороги, вносить свои предложения. Когда результат достигнут – проведен ремонт дороги или определенного его участка, лицо, ответственное за распределение средств, должно предоставить документальные доказательства правильного расходования денег, собранных за счет взносов.
Возникает вопрос: если кто-то отказывается участвовать в сборе средств на ремонт дороги и не платит членские взносы, может ли быть ему запрещено использование дороги? Однозначно, в отношении должников может быть применен запрет на использование дорог, отремонтированных за счет взносов других членов СНТ. Однако председатель СНТ не может произвольно определять момент, когда один из собственников начинает считаться должником, для этого существуют определенные регламенты. Если член товарищества или просто владелец участка проигнорировал досудебные предупреждения и продолжает не обращать внимания на меры по изъятию задолженности, применяемые судами и банками, ему присваивается статус должника. В этом случае администрация СНТ имеет право ограничить таким владельцам въезд на территорию партнерства на своей или иной машине, и подобные же меры применяются и к тем, кто пользуется его дачным участком. Однако пешеходный вход на территорию товарищества не запрещен.
